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中共新利18官网委员会党风廉政建设责任制及考核办法

 

郑城轨党字201813号

中共新利18官网委员会

党风廉政建设责任制及考核办法

根据中共中央、国务院和河南省委、省政府“关于实行党风廉政建设责任制的规定”的精神,结合我校实际,制定我校党风廉政建设责任制及考核办法。

一、党风廉政建设任务

1.党风廉政建设的任务是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党中央党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,运用教育、经济、行政、法律、纪律、制度等手段,从领导干部抓起,依靠群众参与,通过深化改革,健全制度、强化监督,坚持不懈的推进党风廉政建设和反腐败斗争,从源头上预防和治理腐败,努力实现党风校风好转。

2.保证党的基本路线、教育方针、政策在我校贯彻落实,坚决执行各项法规、法律、政令和规定,监督检查各级领导干部执行政策、法规,遵守政治纪律的情况。

3.深入开展党性、党风、党纪教育,提高党员和领导干部的思想政治素质,增强廉洁自律意识,认真贯彻执行党委的各项决议和决定,为教学服务,为学校的改革、发展和稳定的大局服务,保证学校的各项工作顺利进行。

4.建立健全权利约束机制和监督机制,强化党内监督,发挥民主监督、群众监督作用。规范民主决策程序,健全议事规则,加强行政监察工作,严格对领导干部决策情况和决策执行情况的监督,防止以权谋私、失职渎职行为发生,促进廉政勤政建设。

5.建立健全责任制,把“一岗两责”和“谁主管、谁负责”的原则制度化、具体化、经常化,从制度上保证“两手抓、两手硬”。

二、党风廉政建设责任体制

1.党委对我校党风廉政建设负全面责任,党委书记对责任范围内的党风廉政建设负总责,对校党委领导班子及其成员负责,对各系、部党支部书记的廉政建设负主要领导责任。根据分工,党委副书记及委员对职责范围内的廉政建设负责,对分管部门的中层领导干部的党风廉政建设负主要领导责任。

2.学校行政领导班子对行政系统的党风廉政建设负全面领导责任,并对全校党风廉政建设负有齐抓共管的责任。校长对责任范围内的党风廉政建设负总责,对学校行政领导班子成员、各系(部)、机关行政各部门领导干部的党风廉政情况负主要领导责任。副校长根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负责,对分管部门行政领导干部的党风廉政情况负主要领导责任。

3.各系(部)、各处(室)、党政领导班子对本部门党风廉政建设负全面领导责任,各系(部)、各处(室)、党政主要领导对本部门领导班子成员的党风廉政建设负主要领导责任,领导班子成员对分工负责范围内的党员干部党风廉政情况负主要领导责任,对所管范围内的廉政建设负责。

4.纪检监察部门在党委领导下,按照有关规定和要求,履行监督检查各级领导干部贯彻、落实、执行政策、法规情况的职能,负责对本校落实党风廉政建设责任制的组织协调工作。

三、党风廉政建设责任内容

(一)学校党政领导干部的责任内容

1.贯彻落实中央、省委省政府和上级党委关于党风廉政建设的精神和要求,根据学校党风廉政建设的实际情况,制定、部署、落实党风廉政建设责任制的工作计划,明确责任目标,完善管理,加强监督检查和组织考核,使党风廉政建设各项工作落实到实处。

2.开展党性、党风、党纪教育和廉政教育。组织党员干部学习、宣传党的十八大以来习近平总书记关于党风廉政建设有关论述、讲话、学习党规党纪,引导党员、干部树立正确世界观、人生观、价值观、强化廉洁自律意识,严格执行廉政法规,培养造就高效廉洁的干部队伍。

3.定期研究党风廉政建设中的新问题、新特点、增强领导工作的主动性、预见性,结合我校实际,安排部署阶段性任务和治理目标,不断完善管理体制和监督机制,发挥纪检、监察、审计部门的职能作用,支持、鼓励、保护群众的举报积极性,重要案件亲自过问并组织查处。

4.根据各自分工和职能承担并抓好各阶段党风廉政建设专项任务,针对本部门状况,制定、完善各项规章制度,治理、纠正存在问题和不正之风。

5.坚持民主集中制原则,对单位、部门重大问题、重要建设项目安排、大额资金调用及选拔任用干部必须经领导班子集体讨论决定,并按程序、责权向上一级领导请示报告。

6.履行监督职责,对所属单位、部门的党风廉政建设和党政领导廉洁自律的情况,定期组织督促、检查、考核。支持纪委、监察部门履行职责所开展的各项监督检查工作。

(二)各系(部)、各处(室)党政领导干部的责任内容

1.党政一把手要根据“谁主管、谁负责”的原则,把本单位本部门的党风廉政建设工作与业务工作做到同部署、同落实,并制定相应的考核措施,定期检查,每学期至少向学校主管领导汇报一次工作情况。

2.以服务于教育教学为出发点,围绕学校提高人才培养质量这一中心,结合实际抓好党员干部思想作风建设和廉洁自律教育,组织并参与干部廉洁自律情况的检查考核,承担党风廉政建设专项工作,督促各项工作和制度的落实。

3.模范遵守党纪国法,深入开展理想信念,职业道德教育和法制教育,强化党员干部依法治校意识,支持保护党员干部和教职工改革创新干事业的合法权益,宣传表彰先进,惩处违纪、违法、违规行为,负责本单位全体人员的管理、教育,确保所管单位令行禁止,政令畅通。

4.根据各自分工和职能承担并抓好各阶段党风廉政建设专项任务,针对本部门状况,制定、完善各项规章制度,治理、纠正存在问题和不正之风。

5.保护和依靠教职工参政议政的积极性,积极推行“公开办事程序、公开办事结果、对领导干部决策情况和执行情况进行监督”的?“两公开一监督”制度,认真处理群众来信来访,积极解决实际问题和热点问题。

6.组织召开并参加民主生活会,检查自身党风廉政建设责任制执行情况及廉洁自律情况,认真开展批评与自我批评,并结合组织检查、群众评议,提出整改措施,纠正存在的问题。

(三)学校纪委监察部门的责任内容

加强自身建设,认真履行“保护、惩处、监督、教育”职能,服务于学校的中心工作,服务于学校改革、发展和稳定的大局,立足党风廉政建设工作的落实,定期分析形势,针对全局性、倾向性问题及时向校党委提出建议;发挥职能优势,讲究方法,注重实效,围绕校党政布置的工作,积极开展“廉政监察”、“执法监察”、“效能监察”、“专项检查”等活动,为全面落实党风廉政建设的各项任务,积极主动的开展组织协调工作。

四、党风廉政建设责任追究

领导干部违反本“责任制”有关规定,有下列情形之一的,视情节轻重给予口头批评、书面检讨、通报批评以及免职、责令辞职等组织处理或党纪、政纪处分。

1.对管理范围内责任内容落实不力,导致工作被动或者造成一定影响的。

2.对直接责任管理范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处,甚至支持、纵容的,或授意、指使下属人员搞不正之风的。

3.对党委交办的党风廉政事项拒不办理,或者对严重违法违纪问题隐瞒不报,压案不查的。

4.因工作不力、责任管理范围内发生违纪、违法重大案件,并使学校造成恶劣影响的。

5.违犯决策程序,在决定重大基建项目的立项、设计、施工中,由于严重不负责任,造成重大损失的。

6.违反条例规定,选人用人严重失察造成不良影响,或者对明显有违法违纪行为的人委以重任或提拔的。

7.授意、指使、强令下属人员违反财经纪律和法规,弄虚作假,造成恶劣影响的。

8.授意、指使、纵容他人阻挠、干扰、对抗党风廉政检查或案件查处,或对办案人、举报人、证明人打击报复的。

9.责任范围内党风廉政建设出现严重问题或错误,受到批评,仍拒不纠正处理的。

10.对配偶、子女、身边工作人员严重违纪违法,知情不报,隐瞒不报甚至包庇纵容的。

11.责任范围内的党风廉政建设出现其它严重问题的。

实施责任追究,坚持实事求是原则,分清主观原因和客观原因,工作问题与个性问题,集体责任与个人责任,主要领导责任与重要领导责任。

违反本规定,应当追究责任的,视具体情况由学校或校党委、纪委、按照有关规定及权限和程序进行处理。

五、党风廉政建设责任考核

1.党风廉政建设考核对象:中层领导班子和领导干部。

2.考核内容:依据本责任制第二、三、四款内容。

3.学校党风廉政建设责任制考核工作每年进行一次,可以进行专门考核,也可以根据工作需要与领导班子和领导干部年度考核、工作目标考核等结合进行。

4.党风廉政建设考核以自查为主。各考核对象要对照本责任制范围和内容进行认真自查,自查情况报学校纪委。

5.学校在各单位和领导干部自查的基础上采取不同形式进行抽查。发现先进典型和经验及时进行表彰和推广,发现自查不认真以及不认真执行或违反党风廉政建设责任制规定的行为,将按照本责任制规定进行责任追究。

6.领导班子和领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制的考核评定,采取定性与定量分析相结合的办法进行,民主测评结果作为重要依据。

7.领导班子的党风廉政建设责任制的考核评定结果分为优秀、达标、基本达标、不达标四个等次。由校(党)办公室和纪检监察室依据本责任制二、三、四款内容综合评定。其中,评定为优秀的,民主测评“满意”票率不低于80%。评定为达标的,民主测评“满意”和“基本满意”票的得票率不低于70%。评定为基本达标的,民主测评“满意”和“基本满意”票的得票率不低于60%。民主测评“满意”和“基本满意”票的得票率在60%以下,应评为不达标。

8.领导干部的党风廉政建设责任制的考核评定结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。由校(党)办公室和纪检监察室依据本责任制二、三、四款内容综合评定。其中,评定为优秀的,民主测评优秀票的得票率不低于80%;评定为称职的,民主测评优秀和称职票的得票率不低于70%;评定为基本称职的,民主测评优秀和称职票的得票率不低于60%;低于60%者为不称职。同时,存在下列情况之一的,应评为不称职:

⑴对直接管辖范围内发生的不正之风不制止、不查处,甚至支持、纵容的,或者对上级交办的党风廉政建设责任范围的事项拒不办理,或者对严重违法、违纪问题隐瞒不报、压案不查的;

⑵分管范围内发生重大案件,造成恶劣影响,应当承担领导责任的;

⑶违反民主、科学决策程序,造成重大损失的;

⑷授意、指使、强令下属人员违反财经法规,弄虚作假的;

⑸授意、指使、纵容他人阻挠、对抗监督检查或者案件查处,或者对办案人、证明人、检举控告人打击报复的;

⑹配偶、子女、身边工作人员出现严重违法违纪问题的;

⑺责任范围内的党风廉政建设出现严重问题或者错误,受到批评仍拒不纠正处理的。

9.党风廉政建设责任制的考核结果作为领导班子和领导干部的业绩评定,装入廉政档案。评为优秀等次的领导班子和领导干部作为班子评优评先和领导干部个人提拔任用和年度考核的重要依据。评为不达标的领导班子,应当追究领导班子第一责任人的领导责任,由校党委或校行政领导对其进行谈话、批评,或责令写出书面检查或通报批评,问题严重的,要追究其党政纪责任。评为不称职的领导干部,按照干部管理权限实施追究,需作组织处理的由学校人事部门负责,需作纪律处分的,由学校纪委、监察室负责。

10.考核工作由学校校(党)办公室和纪检监察室牵头组织实施。

 

中共新利18官网委员会

2018年4月23日

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新利18官网党委办公室 ??????????2018年4月23日印发

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